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棉花产业结构需全方位调整

棉花产业结构需全方位调整

发布日期:2002-08-12 浏览次数:5967

从近期正在召开的“加入世贸组织与我国棉花产业 化发展”研讨会上获释,专家对入世后我国棉花产 业在国际上缺乏综合竞争能力等情况讨论分析后, 总结要改变目前这种局面,必须全方位结构调整。 +
结构、规模、技术、流通均有差距

与会专家指出,我国棉花产业与发达国家的差距是 全方位的。
一是产品质量结构不合理。曾任农业部棉花品质监 督检验测试中心主任的项时康研究员说,对我国主 产棉区抽样调查显示:我国棉花品种类型单一,长 度分布过分集中,90%以上的品种仅适纺32支纱, 而适合纺60支纱以上的优良品种很少。
科技部生物工程中心主任王宏广指出,与国外相 比,我国原棉的品质比较差,标准不规范。尤其是 生产和收购的时候品种混杂,导致优质没能优价。 + 二是种植规模差距悬殊。中国农业科学院棉花研究 所专家魏晓文说,美国的棉花有90%以上由家庭农 场生产,其平均种植规模在180公顷以上;澳大利亚 平均在1000公顷以上;前苏联解体以后,随着市场 化进程的加快,乌兹别克斯坦的私人农场发展很 快,其植棉规模也在9公顷以上。而我国广大棉区按 常年植棉面积8000万亩计,人均植棉不足1亩,折合 为1/15公顷。生产规模过小,不但规模不经济,增 加成本;而且使生产单位的经济实力长期无实质性 增长,降低了其吸纳新技术和生产手段的能力。+ 据农业部种植业司副司长刘新录介绍,我国一个县 当中往往有10几个棉花品种,收购时各品种混收, 所以企业反映棉花的一致性很差。这也是将来提高 棉花品质必须要努力克服的一个问题。
三是加工技术水平低。王宏广说,我国纺织业和国 外的差距甚大,这也和对制造业的技术进步重视不 够有关。
四是流通体制不健全,行业的整体竞争力比较差。 国务院发展研究中心农村经济研究部部长韩俊指 出,由于长期在计划经济体制下进行封闭式管理, 我国棉花在服务质量、信誉等方面存在着很多问 题。如:运销服务、时效观念、棉花包标不符、异 性纤维含量高等等。目前,棉花企业数目庞大, “低、小、散”和恶性竞争状况不容忽视。+
提高棉花品质需优化区域布局

国务院发展研究中心副主任陈锡文指出,入世以 后,如何尽快完成棉花品种、区域格局的调整,如 何引导农民按照不同的品种质量分区域种植,是个 非常重要的问题。
国家发展计划委员会农村经济司处长方言说,有关 部门正在制定农产品优势区域的发展规划,但不知 何故却把棉花给忽略了。方言强调,在所有农产品 中,棉花是属于经济价值最高的,商品率也是最高 的,我们应该加强研究,确定它的发展方向。+ 方言还指出,对于我国长江流域、黄河流域和新疆 地区这三大棉区,到底应怎样定位?这是大的区域 政策必须要解决的问题。
比如说长江棉区能生产适纺60支纱的优良品种,是 很有发展前途的,但是国家在规划时却把这一区域 给忽视了。方言建议,今后应把长江流域作为重点 区域来研究、开发,发挥长江流域的棉花种植优 势。
项时康说,可以考虑逐步调整国内的棉花种植布 局,长江中游建立适纺60支纱的中长绒基地,冀鲁 豫建适纺32-40支纱基地,而新疆建棉花适纺32支纱 左右的基地。
为了提升棉花品质,还需要扩大同类品种的种植面 积。据项时康介绍,我国除新疆建设兵团可以相对 集中种植,多数地区棉农种植规模很小,很难统一 种植一个品种。他建议,走龙头企业带动,即企业 加农户,或企业加农民协会的路子,解决统一供 种、统一种植的问题。刘新录说,我们设想最终的 目标,整个种植品种也许只有三个:除了新疆因为 有长绒棉和一般棉花,种植品种稍微多一些以外, 黄河流域也许只有三个品种,长江流域也许只有两 个品种。

提升产业化水平,实现最大价值+
陈锡文指出,跟国外专业化的社会分工相比,我国 产业化经营成本远远高于他们,所以从长远看,棉 花产业化经营其实是一个过渡性的措施。但是就我 国棉花产业发展现状来看---从没有市场到有市场, 从农民为供销社生产到为市场生产---在这个转变过 程中,产业化经营方式仍然非常重要,否则很多观 念和竞争机制建立不起来。现阶段应该支持有条件 的企业发展棉花的产业化经营。
江西省创元生物科技有限公司近年来采用产、学、 研相结合和加基地、加农户的模式,对推动棉花产 业化经营进行了初步探索。对此,与会专家给予了 肯定。该公司总经理石红岩认为,在自愿互助的基 础上建立的、以民营企业为主体的各种行业协会, 是农村中介组织的重要组成部分,是棉花产业化经 营的重要载体。

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